Sólo el 46,3% del país tiene cobertura de Internet

Qué desgracia!, exclama Natalia Justiniano, estudiante universitaria al ver que su teléfono celular Smartphone perdió repentinamente conectividad en internet. "Se cayó la señal", dice impotente y sin explicarse el porqué del percance que sufre ante una "imperiosa necesidad de comunicarse" que ella tiene. Mientras eso sucede, casi de manera frecuente, por lo menos una vez al día en cientos de usuarios y las quejas son por doquier, la Autoridad de Regulación y Fiscalización de Telecomunicaciones y Transportes (ATT), en un informe hecho público en los últimos días, da cuenta que a diciembre de 2014, se registraron 4.981.684 conexiones de internet en Bolivia, cuya penetración llega al 46,3% de la población total de 10,71 millones de habitantes.

Luis Felipe Guzmán, Director Ejecutivo de la ATT, puntualizó que de esos 4,9 millones de conexiones en todo el territorio nacional, 169.126 usuarios corresponde a las tecnologías alámbricas; 11.061 a inalámbricas y las móviles (2G, 3G y 4G, dongles y terminales) constituyen 4.801.498, lo que equivale a un 96,3% de total de las conexiones.

En la primera mirada crítica. En cambio, en una mirada crítica, el Colectivo "Más y Mejor Internet", precisa que dichas cifras si bien denotan avance en los últimos años en términos de expansión de la conexión a internet; ello no significa que la calidad del servicio se vea reflejado en plenitud en esos 46,3% de la población boliviana. "Es imposible que, dadas las condiciones actuales de conectividad que existen en nuestro país, el 46% de la población tenga acceso permanente a Internet. Establecer como un logro un acceso casual o eventual, en condiciones paupérrimas de más del 40% de la población, muestra un esquema de manipulación de la información", respondió dicho "colectivo".

Sin embargo, Carlos Mostajo, Experto en Telecomunicaciones, sostiene que la internet en Bolivia cuenta con estándares de calidad y son controlados por la ATT. "Desafortunadamente en lo que concierne a la transmisión de datos móviles no se tiene metas de calidad para los operadores, esto hace que el servicio no sea uniforme entre los mismos", argumenta.

Además, Luis Rejas, uno de los expertos en el tema remarca que el acceso a internet, se debe diferenciar si es permanente o eventual. "No porque todo el mundo ve estrellas por las noches, es astronauta. La pregunta en este caso, es ¿por qué motivo la ATT manipula la información?", cuestionó.

Sin embargo, el informe solo describe sobre la base de datos en términos de expansión y evolución del servicio de datos en los últimos 12 años, a partir del 2002. Guzmán explicó que los indicadores de acceso al servicio de Internet en Bolivia fueron procesados por la ATT en base a datos clasificados, según las tecnologías de acceso y cobertura regional, sustentada en la información reportada por los proveedores de redes y servicios de telecomunicaciones al Sistema de Información Especializada en Telecomunicaciones (SIET).

El servicio de Internet, en el anterior modelo regulatorio, era considerado como un servicio de valor agregado a los de voz. "Desde su vigencia en Bolivia en 1996 hasta 2008 no se registró un crecimiento significativo; sin embargo, con la introducción de tecnologías 2G y 3G la cantidad de conexiones al servicio creció de manera sustantiva", señaló la máxima autoridad de la ATT.

Ausencia de análisis de fondo Según los expertos en el tema, el informe de la ATT, además de reflejar el panorama de la conectividad, desnuda muchas dudas e interrogantes sobre la calidad del servicio, cuyo destinatario final es el usuario.

Mario Durán Chuquimia y el Colectivo de "Más y Mejor Internet", señala que por cualquier métrica, la calidad del servicio es deficiente, así como los precios muy altos. "Recientemente hubo una publicación "Banda Ancha en América Latina: Precios y tendencias del mercado". Estamos últimos en Latinoamérica y por amplio margen. Aquí están algunos gráficos y también el enlace del documento", describe.

Además, el Colectivo, detalla que más allá de las cifras es una expresión que aborda lo subjetivo. "Son precisamente las cifras las que demuestran que el servicio es deplorable. Y son las afirmaciones manipuladoras de la ATT las que quieren hacer cambiar la sensación de abandono y sometimiento que tienen los usuarios", apunta Durán.

Entre aciertos y deficiencias. En cuanto a conexiones por tecnología de acceso, el informe de la ATT describe que entre diciembre de 2013 a diciembre de 2014, la tecnología con más rápido crecimiento fue el acceso a internet a través de terminales móviles con un incremento de 1.188.445 a 2.769817, es decir 133% de crecimiento.

La tecnología con mayor cantidad de conexiones es Internet móvil de Banda Ancha en terminales que representa el 55,60% del total. A diciembre de 2014, suman 1.581.372 celulares inteligentes (Smartphones).

En cuanto a las tecnologías de Internet fijo con más rápido crecimiento están las conexiones basadas en redes HFC que alcanzaron una expansión del 51,5%; mientras que las redes basadas en tecnologías de cobre (xDSL) registraron un incremento de 5,3%. "Definitivamente la tecnología de comunicación móvil de datos está mejorando. Hay que tener en cuenta que hoy en día incluso los niños ya cuentan con un teléfono inteligente para comunicarse y los operadores móviles están ofertando tecnologías de banda ancha como la LTE", señala Mostajo.

Sin embargo, señala que el índice de penetración del 46,3% sobre la población boliviana está todavía por debajo de la media en la región que se encuentra en 65% según los datos estadísticos de la Unión Internacional de Telecomunicaciones en su reporte preliminar de fines del 2014.

Además, Mostajo señala que las barreras para que la gente no pueda acceder a los servicios de datos móviles es el costo de las terminales. "Afortunadamente ya están apareciendo en el mercado teléfonos celulares de buenas prestaciones a precios accesibles", señala.

Primero en conexión. Guzmán destacó que el departamento de Santa Cruz es la región con más conexiones de Internet con 1.630.189, no obstante que para la gestión 2014, registró el menor porcentaje de crecimiento con 36,1%. Mientras que la región con menor cantidad de conexiones y mayor crecimiento en el servicio de Internet es Pando con 43.708 conexiones, aunque registró un crecimiento del 69,2%.

A ello, Mostajo, puntualiza también que Santa Cruz lidera en la cantidad de cuentas registradas en Facebook. "Esto nos muestra que el cruceño adopta y se apodera de la tecnología rápidamente lo cual es magnífico ya que la tecnología tiene un efecto directo en la productividad y en el desarrollo económico de las regiones", señaló.

En cambio, en la perspectiva del usuario que cada día cuestiona o se queja por el mal servicio, el Colectivo "Más y Mejor Internet", formula preguntándose si los cruceños están satisfechos con el servicio que reciben.

"Quizá la afirmación debería ser que Santa Cruz lidera en el intento de tener acceso a Internet o que los cruceños son los que más veces intentan usar exitosamente la Internet", enfatiza.

En tanto las principales empresa prestadoras de este servicio del país, de manera permanente han reiterado que la dinámica de la innovación tecnológica hace que el usuario sea vorazmente exigente con el servicio.

"Todos sufrimos en algún momento cuando nuestro acceso se torna lento y no podemos descargar la información que necesitamos. Las quejas son constantes y es que los usuarios de internet somos voraces a la hora de bajar información", finalizó Mostajo.